作者是 品牌中国CEO王永 所以文章虽然有道理 但其实也设计商业利益 国家不评选让他们评选也是不应该允许的[s:14]
继“免检”之后最该废除的制度是什么? 这次,由三鹿事件引发起的全民对食品安全的忧虑,引起了国家决策层的高度重视。胡锦涛总书记甚至严厉批评一些干部对群众生命麻木不仁。 9月18号,国务院办公厅正式发出《关于废止食品安全免检制度通知》,从9月11号三鹿事件爆发到9月18号(国耻日),短短不到一周的时间,一部执行了多年的免检制度迅速被废止,这实在是一件令人拍手称快的好事。那么在“免检制度”之后,与之息息相关的“中国名牌”是否也该废止? 质检总局违反国务院三定方案,非常设机构每年评中国名牌 先简单回顾一下“中国名牌”的来历吧。据公开的资料,中国名牌是从2000年起由国家质检总局牵头实施,7年来,一共表彰了近2000个中国名牌产品,10个中国世界名牌产品。其中 “中国世界名牌产品”的称号本身就被网友批评“非常滑稽”!“世界名牌”是一个国家就能够说得算的吗?那四川是不是也可以开评 “四川中国名牌产品”呢? “中国名牌”自从诞生之日起,就一直受到法律界的质疑。2004年9月2日,新华社一篇名为《涉嫌违反行政许可法,中国名牌评选遭质疑》的文章引发社会的强烈关注,全国成百上千家报刊媒体、先后转载、跟踪报道。大学教授张树义直指中国名牌要害,“这是不折不扣的政府设租、企业寻租行为”,引发举国对中国名牌制度的集体反思。
8月12日,国务院公布的质检总局“三定”方案中明确规定,质检总局不再直接办理“中国名牌”的评选。而8月13日,中国名牌战略推进委员会发布了《2008年中国名牌产品评价通则》、《2008年中国世界名牌产品评价通则》。 “中国名牌战略推进委员会”秘书处就设在国家质检总局质量管理司,其司长孙波就是名推委的秘书长,所有的中国名牌文件都公布在质检总局的网站上。我不知道这样的情况算不算直接办理?如果这还不叫直接的话,我很难想象还有什么比这更“直接”的!我不明白质检总局为何胆敢公然违反国务院的三定方案?也不明白国务院为什么会对质检总局的行为视而不见?
据中国名牌网称,中国名牌是国家质检总局中国名牌战略推进委员会统一组织、实施中国名牌产品的推荐工作,并推进中国名牌的宣传培育工作!而中国名牌战略推进委员会是由有关全国性社团组织、政府有关部门,部分新闻单位,以及有关方面专家组成的“非常设机构”。“非常设”机构为什么“每年”都可以评选“中国名牌”? 如果我们仔细研究中国名牌的名单,就会发现至少有一半以上的“中国名牌”是不知名的,很多我甚至从来都没有听说过!什么叫“名牌”?顾名思义,就是有名,知名度高,像我这样专业从事品牌研究和推广工作的人都不知道,很难想象消费者能够知道熟知。 中国名牌评选不收费是一个低级的逻辑错误 好了,让我们来分析一下这件事情的逻辑。大家都知道,评选活动一定是需要费用的,专家的评审费用、劳务费用、工作人员的办公费用、网站的运营费用,这些费用总得有人埋单。既然国家不收一分钱,也就等于说企业不用支付一分钱,因为显然评选的企业不能把钱直接付给评审专家吧。那么由谁来埋单呢?难道国家质检总局质量司在日理万机的情况下,还有人有工夫来花大量的人力物力来义务做中国名牌的评选吗?这是不是会对自己的本职工作——质量检验造成影响呢? 我们先来看看国际上品牌评选有哪几种情况: 1、由企业赞助,专业机构主持的评选。 由企业通过赞助的形式埋单,来支持专业机构的评选,这是比较通行的做法。当然前提是这家赞助商不得参与评选这些费用,否则就会有失公允。评选费用包括专家的劳务费用、工作人员的工资、办公费用,颁奖礼的举行、宣传等等……那么企业为什么要埋单呢?很显然,在评选的过程中,很多媒体需要关注这件事情,而关注评选的本身,赞助商的品牌会自然而然得到推广,也就是说评选活动本身的传播为赞助商的品牌做了广告,这就是企业赞助的意义?有人出钱埋单,有人愿意干活,评选的不用花钱。这样才能够保证评选的公开、公正和公平。 2、专业学术机构自费进行的评选。 一些有经济实力的专业学术机构或大型的研究机构,比如像Inter Brand等,他们为了彰显自己的权威和专业水准,也会投资展开调查和评选工作,他们也一定会为榜单的客观性负责,否则他一定会受到社会的质疑。而一旦榜单成功,他们就可能获得更大的名气和更多的客户,他们做榜单的评选,其目的并不是只为了榜单本身,而是为了招揽更多的客户,获得更大的市场份额。这种做法很普遍,效果也不错。 3、由权威媒体主持的评选。 出于推广自身品牌的目的,从自己的经营利益和发行收益中拿出费用,来开展研究和评选的工作。这些费用最后可以视为这些媒体的公关、推广费用、事件营销费用,这些投入可以使这些刊物获得更多的关注,从而吸引更多的读者和广告客户,为了使自己在读者心中更有权威性,刊物本身不得不尽可能地把榜单做得客观、公正,虽然不排除该媒体为了照顾广告主顾而适当地倾斜,但我想大多数的媒体还不至于蠢到,为了照顾一、两个广告客户而毁坏自己的大好名声! 由《财富》杂志评选的财富50强,由CCTV评选的年度经济人物,由《中国企业家》杂志评选的年度25大企业领袖等评选都是这种类型。《金融时报》就曾因为蹩脚中国品牌排行榜遭到质疑,福布斯《2005中国潜力100》排行榜也曾受到质疑。 4、由政府拨付专门的经费进行的评选。 也有些国家比如日本,由国家拨付专门的经费,交给专门的机构来进行研究和评选。这些专业机构不需要为了生存和温饱去“化缘”甚至“出卖色相”,他们不需要牺牲自己的原则去迎合自己的客户,因为政府就是他唯一的客户,他只需要对政府负责。 还有一些是企业主动付费参与的评选,如北京名牌资产评估有限公司每年发布的“中国最有价值品牌榜”影响越拉越小。 无论如何,以上这几种方式,或者是以上几种形式的组合形式,都是在逻辑上能够说得通,也就是合情、合理、合法的方式。而中国名牌评选不收费显然是一个低级的逻辑错误。 中国名牌评选可能引发贪污腐败 而我们的中国名牌评选的方式,第一没有企业赞助,第二国家并没有拨付经费;第三企业也不交钱,因为质检总局又不收钱。照这么说,那所有参加名牌评选的人都大公无私了,他们一定牺牲自己的利益来做一件功德无量的事情。但是我不知道评选的费用从何而来,我也不知道为何各级质检局都热衷于名牌评选。 大家如果往下深入调查,就会发现还有类似《北京市名牌产品管理暂行办法》、《天津市名牌产品管理办法》、《广东省名牌产品认定管理办法》等等的省级子法,以及《深圳市名牌产品管理办法》之类的市级孙法,甚至县一级、乡一级的“子子孙孙无穷匮也”的重重孙法。各级别的《办法》无一例外,都为名称大同小异的各地“名推委”提供了存在的法律依据,俨然形成了一个生机勃勃的“生态圈”,这样的阵势岂能轻易撼动?
那么,中国名牌评选是否可能引发贪污腐败呢?2006年6月7日国家质检总局办公厅发布了副局长李传卿《在全国食品生产监管工作会议上的总结讲话(2006年5月30日)》,在讲话中,李传卿披露了中国名牌评选过程中官员索贿受贿的情况,“第二个例子,我们浙江省局一个副处长,在名牌申报当中索贿受贿,现在已经被检察机关立案”。
不出问题才怪呢,要不每个企业少则几十万,动辄100、200万的公关费去哪里了呢?每年到了评选“名牌”的时候,很多各地的企业就会到北京来“公关”。他们拿着地方政府奖励的费用前来公关,有些甚至有地方领导带队,专门驻扎北京,这些钱去了哪里呢?因为质检总局和名推委公开表示,评选中国名牌不需要任何费用。这是一个非常可怕的事情,因为近2000个中国名牌,按照最低标准计算,平均每家花费25万元,所有中国名牌企业花费在评选上面的费用也有近5个亿,既然国家和质检总局不收费,那么请问这5个亿到底去哪里了? 8月2日,国家质检总局食品生产监管司司长邬建平就在北京跳楼自杀,据悉是因为检察机关已经介入调查邬的涉嫌经济案件。如果对中国名牌顺藤摸瓜调查下去,有没有可能查出一串腐败的大案来呢? 品牌评选不能由国家主导,应由市场和消费者决定 既然如此,那么到底品牌是否需要评选,我的回答是“要”!
但是评选不能由国家权力部门来主导评选。因为权力部门发布的评选结果无疑体现了国家意志,是以国家的声誉和国家的权利体系为担保的,甚至以前评上名牌还可以免检。在消费者眼里,这等于是国家认可并授予的荣誉。
而中国的名牌工作,正是需要一些有理想、有实力、有社会责任感的社会中介组织来完成。 好了,说到这里,一定会有人问,质检总局也是评,中介机构也是评,这之间有什么区别吗?那我们再来看看国家评选名牌和社会评选名牌有什么不同? 很显然国家评选是以绑架“国家权威”为前提的,只要是国家说的话就等于国家在为其担保。在社会主义市场经济的初期的中国,“国家”这两个字的含金量显然非其他机构所能比拟。这样的话,就非常容易误导消费者,因为在消费者看来,“国家”难道还不可信吗? 事实上,正是因为打着“国家”的名义,才更具欺骗性,其危害往往也就越大。如果是社会中介组织做出的评选,消费者就有权利相信,也有权利不相信。作为一个负责任的,和有长远目光的中介组织,榜单的质量就成为其生存的根本和持续发展的基石。肯定会有目光短浅的人会做一些杀鸡取卵的事情,但企业是否认同将决定该机构是否有存在的价值和必要。就像世界五百强的排行榜有很多,但是《财富》五百强最权威,这个权威是榜单本身的权威,是由于历史积淀的权威,而不是某个国家政府部门由于行政垄断所带来的权威,这种权威是经得起时间的考验的,也是经得起市场检验的。 落实十七大报告精神,尽快废止“中国名牌”评选 十七大报告中提出“要加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预”。这实际上是断了一些“二政府”类的行业协会的路,而为有真正市场开发能力,市场真正需要的中介组织提供了一个广阔的发展空间。 所以,我呼吁在国家废止国家免检制度的同时,希望尽快废止“中国名牌”的评选,取消所有 “中国名牌”称号,不要再让国家质检总局打着“国家”的旗号评选出来的“中国名牌”继续忽悠消费者了。 上帝的归上帝,凯撒的归凯撒。品牌还是留给市场和消费者做主吧,时间会证明一切!
[ 本帖最后由 APOLLON 于 2008-9-22 19:28 编辑 ] |